为孩子上学“操碎了心”的不仅刘女士一个人。襄阳装修网小编了解到,相关人士调查发现,虽然离秋季开学还有一个多月,但襄州西湾片区的适龄孩子上学问题,已经触动了不少家长敏感的神经。
就近入学为何这么难?
被拒之门外的刘女士找到襄州七中讨说法,得到的答复是:按照《义务教育法》要求,今年襄州区的义务教育阶段学校仍然执行“划片就近免试入学”的招生政策。“学院派”小区确实属于划片范围内,但刘女士却不符合就近入学的条件,因为户口不在住地,又没有居住证明,按照这一政策,刘女士的孩子只能到流动人口子女指定就读学校就读。
襄州区教体局基础教育科副科长周玉玲介绍,划片就近入学的条件是户口与房产在同一地区。“如果是流动人口子女入学,父母中至少一人在襄州区务工或经商,并拿出相关凭证。”
按照这些要求,户籍在河南的刘女士赶紧前往居住地派出所申办居住证。要5个月以后才能拿到居住证和回执单的她,只拿回了一张“登记凭证”。而这张“登记凭证”,襄州七中并不认可。
相关人士调查发现,今年襄州七中划片招生范围覆盖了民发世界城各小区,像刘女士家这样,有适龄孩子却因入学证件不齐全,面临“就近入学难”状况的家庭有不少。这些家庭大多属于外来务工家庭或居住地与户口分离的异地购房者。
“我是襄州区户口,办不到居住证,他们让我把户口迁过来,但迁过来我在农村就没有地了。”学生家长周先生说。
也有不少家长表示,现在就算他们想把户口迁来,也只能空挂在社区或者是派出所里,襄阳装修网小编了解到,因为西湾片区属于拆迁区,所有的户口,只迁出不迁入。
人口激增,原有学校难以容纳
一边是大量新建楼盘,入住人口激增,一边却是日益紧张的学位。近年来,襄州西湾片区孩子入学难问题特别突出。快速的城市化与教育资源的配置速度失衡,是造成入学难的根本原因。
根据今年襄州区《义务教育阶段学校新生免试就近入学工作实施办法》,襄州七中小学部的招生划片范围为西湾社区及社区内企事业(含铁十一局一公司、襄阳新城、国邦物流、民发世界城、六零五、紫荆花园及辖区内新建小区)和符合条件的流动人口适龄子女。
襄州七中粗略统计发现,襄阳装修网小编了解到,目前,这片区域内的人口已近十万。随着片区内大量新楼盘的交付使用,入住人口还将大量增加。而该区域只有襄州七中这一所学校,压力可想而知。
7月中旬,襄州七中划片方案一出,西湾片区的适龄儿童家长与学校的矛盾一触即发,家长们纷纷将矛头指向襄州七中。对此,学校也很无奈。襄州七中初中部负责人张旭辉介绍,去年开始小学部招生,已经用了初中部7间教室,今秋还要用初中部14间教室,按照这个趋势,明年秋开学,九年级将无教室可用。
襄州七中这所九年一贯制学校,由原西湾小学改建而成。2016年秋季开学时,初中部只有七年级。为了缓解片区内入学压力,学校把八年级和九年级的教室挪给了一年级和七年级,如此一来,本应该只有6个班的一年级,去年增加到9个班,七年级增加到了7个班。
此外,今年从国家到省、市都提出了“在2018年要基本消除大班额”的要求,襄州区教体局也出台了控制新生大班额的办法,要求今年的一年级新生,每班不超过49人,七年级入学新生每班不超过54人。襄阳装修网小编了解到,结合襄州七中的办学规模,每个年级不超过6个班,这样小学一年级只能招294人。“我们初步审核符合条件的,已远远超出这个数字。”张旭辉介绍,按照国家的入学政策,目前片区生源已远远超过学校的承受能力。
据了解,近年来随着我市城市东进速度加快,襄州区商业地产发展迅速,大批农民工进城打工买房。像西湾片区如此密集的居住区域,在全市也属罕见,因此入学难题也最为集中。
学位紧张状况将持续一段时间
根据国家中小学布局规划政策,居住小区人数达到5000人的,应该配建幼儿园;居住人数达到一万人的,应该配建一所小学;居住人数达到3至5万人的,应该配建一所初中学校。襄州区西湾片区人口近十万,保守估计至少需要两所九年一贯制学校。襄阳装修网小编了解到,“当初既然允许开发商建房子,就应该想到就学难,片区划那么大,学校只建一所,怎么会够?”刘女士说。
学位紧张问题不是个例。相关人士咨询发现,这一问题在襄城、樊城、高新区的中心城区具有普遍性。
近年来,随着中心城区大量楼盘的建设,不少入住的业主发现,他们的孩子入学越来越难。比如,随着卧龙大道的贯通和樊西片区的开发,原来处于城区边缘地带的黄家、衡庄等村庄,被大面积开发。绿地、幸福里、国色天襄、祥瑞小区等一大批大体量的楼盘业主开始入住。片区内四十五中、黄家小学等沿线原先的“冷门”学校也变成了“热门”学校,学校难以容纳片区内所有生源。去年,四十五中小学一年级能容纳的新生应是135人,而实际报名人数达到220人;七年级应招150人,实际报名有200多人,七年级最大班额达到82人,严重超额。
针对入学难问题,我市目前已经制定《襄阳市中心城区普通中小学布局专项规划(2013-2030年)》,通过新建、扩建学校来应对。根据规划,襄州区将新建、扩建天润小学、襄州区七中、云湾中学等11所学校。然而,新建、扩建学校“远水解不了近渴”,中心城区的学位紧张问题短时间内将依然存在。
襄阳装修网小编了解到,针对襄州西湾片区孩子上学难问题,周玉玲表示,目前襄州区政府相关部门已召开了协调会,通知涉及的单位为家长“开绿灯”来办理入学相关凭证,保证每个孩子都有学上。